第 ２８ 卷 第 ４ 期

２００６ 年 ８ 月

辽 宁 体 育 科 技

ＬＩＡＯＮＩＮＧ ＳＰＯＲＴ ＳＣＩＥＮＣＥ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ

Ｖｏｌ．２８ Ｎｏ．４

对国外大众体育与我国社会体育经费筹资渠道的比较研究

江 亮， 雷 涛

（

湖南衡阳师范学院体育系 ， 湖南 衡阳 ４２１００８）

摘 要 ： 经费不足是制约我国社会体育发展的一个极为不利的条件， 其中一个主要原因就是筹资渠道不健全。本文以

发达国家大众体育筹资的成功经验为借鉴 ， 针对我国社会体育筹资渠道存在的问题， 研 究 相 应 对 策， 以 促 进 我 国 社 会 体育的良性运行与协调发展。 关键词 ： 我国社会体育 ； 中图分类号： Ｇ８０－ ０５

经费； 筹资渠道

文献标识码： Ａ

文章编号： １００７－ ６２０４（

２００６） ０４－ ０

０１０－ ０３

Ｔｈｅ Ｃｏｍｐａｒ ａｔｉｖｅ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ Ｆｉｎａｎｃｅ Ｃｏｌｌｅｃｔｉｎｇ Ｗａｙｓ ｏｆ

Ｓｏｃｉａｌ Ｓｐｏｒ ｔｓ ｂｅｔｗｅｅｎ Ｎａｔｉｖｅ ａｎｄ Ｆｏｒ ｅｉｇｎ

ＪＩＡＮＧ Ｌｉａｎｇ， ＬＥＩ Ｔａｏ

（ Ｐ．Ｅ．Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｈｕｎａｎ Ｈｅｎｇｙａｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉ

ｔｙ， Ｈｅｎｇｙａｎｇ Ｈｕｎａｎ ４２１００８）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：

Ｌａｃｋｉｎｇ ｆｕｎｄｓ， ｂｅｃａｕｓｅ ｏｆ ｎｏ

ｐｅｒｆｅｃｔ ｗａｙｓ ｏｆ ｃｏｌｌｅｃｔｉｎｇ ｆｉｎａｎｃｅ， ｉｓ ａ ｍａｉｎ ｌｉｍｉｔｅｄ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ ｏｆ ｏｕｒ ｓｏｃｉａｌ ｓｐｏｒｔｓ’ｄｅｖｅｌ－

ｏｐｍｅｎｔ． Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｒｅａｓｏｎｓ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ’ｓｕｃｃｅｅｄ ａｎｄ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ’ｓ ｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔ， ａｎｄ ｔｈｅｎ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ

ｓｏｍｅ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｏｕｒ ｓｏｃｉａｌ ｓｐｏｒｔｓ ｗｅｌｌ ｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｉｎ ａｎ ｏｒｇａｎｉｚｅｄ ｗａｙ ａｎｄ ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓｌｙ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ．

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ： ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ ｓｏｃｉａｌ ｓｐｏｒｔｓ；

ｆｕｎｄｓ； ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ

体育经费是体育发展的物质基础和前提条件，

而社会体育

要发展， 就必须有充足的经费作保障。经费数量的多少， 筹资渠 道的宽窄， 直接关系我国社会体育开展的范围与发展的速度。目 前， 我国社会体育经费的筹资渠道存在一些不合理现象， 如国家

财政负担太大， 难以承受社会体育开展的巨额资金， 而社会体育 市场自身又未有效启动， 难以自食其力， 维持自身的运行。在这

种 情 况 下 ， 若 不 及 时 调 整 政 策， 建 立 新 的 运 行 机 制 ， 社 会 体 育 发

款， 包括中央政府财政拨款和地方政府财政拨款两种。大众体育

发 达 国 家 政 府 每 年 对 体 育 的 投 入 一 般 占 当 年 国 内 生 产 总 值 的

０．２％￣０．６％。政府每年的固定 拨 款 为 大 众 体 育 的 持 续 稳 定

发 展

提供了有效的保障。从国家政府财政拨款来看，

有以下几个特

点： ①中央政府财政拨款占的比例相对较少 ， 而地方政府财政拨 款占的比例较大。一些国家地方政府投入约占国家政府财政拨

款的 ９０％以上。②国家对大众体育经费的拨款逐年增加。根据欧

盟理事会对 １２ 国体育资金来源的调查表明： 政府的投入越来越

年国家对大众体育的拨款为 ３００ 亿韩元， 经费

展必然受阻。

１ 发达国家大众体育筹资的两种主要途径 １．１ 国家财政拨款

所谓国家财政拨款，

是指大众体育经费主要来源于国家拨

预算达 ３５９．６６ 亿韩元 ， 此后， 韩国投资逐年 加 大， 至

１９９６ 年， 韩