中央投资

在2010年度新增中央投资项目建设工作推进会上的讲话

项目工作是推进六枝经济社会发展的重要工作。今天召开的2010年新增中央投资项目和特区重大项目建设工作推进会，是特区党委、政府同意后召开的。会议的主要目的是：将2008年国际金融危机以来“扩内需、保增长、保民生、保稳定”的新增中央投资项目工作情况进行阶段性总结，认真查找存在的困难和问题，结合相关政策规定及工作实际，集中大家的智慧，全力推进已实施项目和拟申报项目的工作进度，签订2010年项目建设工作目标责任书，促进我区经济社会持续快速健康有序发展。

刚才，特区发展改革局对全区2008年以来新增中央投资项目工作情况进行了通报，特区农业局、城乡建设局、卫生食品药品监管局、平寨镇和新窑乡有关同志分别从各自的工作特点和角度，对最近一段时间以来新增中央投资项目工作进行了分析和总结，并结合自身的工作实际提出了一些比较好的建议和想法，同时，也讲了一些问题。今天，借这个机会同大家共同商量，共同想办法，力争把项目工作做得更好。下面，我讲三点意见：一、新增中央投资项目工作回顾

2008年10月以来，我区共争取到新增中央投资项目4批50个，总投资55577.10万元，其中：新增中央资金16359.25万元，占总投资的29.44%；省级资金1656.60万元，占总投资的2.98%；市级资金1669.40万元，占总投资的3%；特区政府应配套资金10329万元，占总投资的18.58%。目前，从投资的结构看，政府配套资金1亿元拉动了中央投资项目资金近5亿元，比例约为1：5。这个成绩的取得，得益于各部门、各单位、各乡镇以及特区人大支持、政协协作多方努力的结果。去年投入区级项目前期费的总数约2200万元，区级财政资金的投入约9900万元，共计约1.21亿元，拉动总投资5.56亿元，其中：新增中央投资

1.64亿元，省、市投资0.33亿元。从这个角度来讲，六枝是花了小钱办大事，顺应了国家经济发展的大势。截至5月27日，所有项目全部开工建设，其中：第一批项目26个，总投资26588万元，累计完成投资24499.41万元，占计划投资的92.14%，竣工验收15个，竣工率57.69%，从完成的情况来看，第一批项目完成的效果比较好，同时，难度也比较大；第二批项目12个，总投资21074.80万元，累计完成投资11309.66万元，占计划投资的53.66%，完工5个，完工率41.67%，竣工2个，竣工率16.67%；第三批项目4个，总投资3567.30万元，累计完成投资2616.30万元，占计划投资的73.34%，完工1个，完工率25%；第四批项目8个，总投资4374万元，累计完成投资1309.94万元，占计划投资的29.95%，完工5个，完工率62.50%。通过4批项目的投资和拉动，我区经济增长的态势从去年至今年上半年仍然在逐步显现。总的来说，总投资5.56亿元，累计完成投资3.97亿元，还有1.59亿元在账。今年上半年，还有一些民间投资和社会投资，包括煤矿等非政府性的投资。截止5月份，固定资产投资仍然保持高速增长。1至5月份全社会固定资产投资预计完成5.45亿元，同比增长63.49%；财政总收入完成15398万元，同比增长34.83%，其中一般预算收入完成9227万元，同比增长35.41%。可以看出，今年上半年我区主要的经济指标完成情况较好，全区经济发展形势继续走好，已经取得了阶段性的成果。

2008年中央实施“扩内需、保增长、保民生、保稳定”的政策措施以来，我区的项目建设工作取得了一些经验：一是坚持把实行新增中央投资方向与工作实际相结合，领导到位，责任落实。二是坚持把调整和优化财政支出结构与统筹兼顾相结合，确保工作重点，努力筹措地方配套资金。三是坚持把健全项目管理机制与提高行政效能相结合，力保项目投资的进度和质量协同推进。四是坚持把发现问题与督促整改相结合，启动了调度、提醒、问责机制。

二、认真面对新增中央投资项目建设工作中存在的困难和问题

这是一个必须面对，必须完善，必须整改的问题。经过新增中央投资项目的实施，项目实施