中国农业出版社 陆则坚主编

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一直以来，世界卫生组织积极致力于转基因生物来源的转基因食品安全的评价的规则和标准的制定。这个结果在各种专家磋商会议中得以发展并形成了国家水平指导方针的基础，目前正编入国际公认的标准中。以实质等同性为原则的安全评价方法对于第一代转基因作物的评价来讲是适宜的。然而，实质等同性原则也不断遭受着批评，人们不得不考虑到这些争议并将它用于对实质等同性原则进行科学的修正和提高。第二代转基因食品具有更高的营养价值，它介于功能性食品和疗效食品之间。未来的食品安全评价战略不得不面对由于基因修饰引起的更加复杂的变化。在进行安全评价时，人们将不得不转基因食品对营养体系的冲击。同时也要考虑到发达国家和发展中国家面对冲击时的不同要求。转基因食品的标签虽然不与食品安全直接相关，但是它可以用来作为提高食品生产透明度的工具。因此与食品跟踪战略有关，从而间接有助于大众食品的安全。

1.在近二十年来，DNA重组技术在食品成分生产中的应用已经从基础研究阶段发展到商业化生产阶段。伴随着基因工程的诞生，基因工程的发展与应用就有着研究的控制。这些控制要求涵盖了转基因生物的全部应用过程，它们释放进入环境的产物以及主要或部分由转基因生物生产的产品在超市中的摆放方法。

到目前为止还没有由于消费基因重组技术生产的食品而导致人类副作用的任何报道。然而，基因重组的伦理学问题和发展速度还是引起了消费者的恐慌

每项新技术的潜在危害都会自然而然的给人类带来风险。在大多数发达国家，人们接受这个风险的愿望很低（或，人们不愿接受这个风险）因为第一代转基因食品没有给普通消费者带来任何好处。

DNA重组技术在食品生产中的应用潜力所报道的要大。然而，第二代转基因作物带来好处的同时也会导致一些新的问题，而这些新的问题将会给食品安全评价带来新的挑战。

本文主要描述了世界卫生组织在制定由基因重组技术生产的食品安全评价规则标准和指南过程中承担的角色，并概述了世界卫生组织在未来将面临的挑战。

2.1

在20世纪90年代初开始，世界卫生组织就已经参与到转基因食品安全战略的制定。与粮农组织一道收集了一些专家建议并将这些建议合并为一个基本规则和标准。

世界卫生组织和联合国粮农组织是制定食品安全评价原则的第一批组织之一。现实证明