试论建立健全医疗单位内部稽核制度
建立健全医疗单位内部稽核制度
试论建立健全医疗单位内部稽核制度
随着医疗卫生体制改革的不断深化,医院面临着越来越严峻的考验,如何在改革中求生存求发展,提高两个效益,在激烈的竟争中立于不败之地,这是摆在每个医院面 前的现实课题。笔者认为,医院要发展,就必须重视加强财务管理,那么,建立健全内部稽核制度,完善内控机制,就显得尤其重要,在全面推广实施会计电算化的 今天,更不容忽视,而应进一步加强。
一、 背景问题分析
目前,有些医院在激烈的竟争压力下,只顾努力扩大业务的发展规模,追求经济目标的实现,而不同程度地忽视了内部稽核管理工作,主要反映在以下几方面:
(一)思想认识方面
主要表现为风险防范和审慎意识淡薄,轻视内部稽核工作,认为设置稽核部门或配备专门稽核人员多此一举,此岗位又不能直接创造效益,且占用人员编制,增加管理费用,从而造成内控不力,会计基础工作不规范,秩序混乱,无章可循,差错时有发生,有的甚至诱发犯罪。
(二)队伍建设方面
虽说设置有稽核部门或稽核岗位,但不重视队伍建设问题,没有配备高素质人才,随意把一些素质平平的人员放在此重要岗位,至使稽核工作软弱无力,未能达到应有的目的,失去了建立内控机制的意义。
(三)制度建设方面
一是建立有制度,但制度的内容相对滞后,不能根据国家有关政策法规及形势的发展变化,修正充实,跟不上时代发展的步伐;二是有制度不抓落实,形同虚设,缺乏严格执行制度的管理,稽核部门(稽核岗位)名存实亡,失去了内控机制的应有作用。
二、建立健全内部稽核制度,完善内控机制的方法途径
(一) 转变观念,重视稽核部门(岗位)的设置内部稽核或内部稽核制度,属内部监督范畴,就是在单位内设置稽核部门或在会计机构内指定专人对会计凭证、会计帐薄、 会计报表及其他会计资料进行审核的制度,包括经济业务入帐前的审核和入帐后的复核,即事前审核和事后复核,核查财务收支行为是否符合财经法规、财务核算是 否合规、财务经营成果是否真实可靠等,对违反国家法
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