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浅谈如何做好安茔生产监督管理工作 宽句满族自治县住房和城乡建设局建设工程质量监督站刘任铎 [摘要]安全生产事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局，是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，党的十七大报告更是明确提出要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。笔者通过对几年实践工作的总结，阐述 了如何处理好“九种关系”,做好安全生产监督工作。

[关键词]安全生产监督

持久

法制 高，为搞好安全生产打下了坚实基础。但在抓好“硬件”的同时，我们也应狠抓“软件”建设，深化安全管理，狠抓职工培训，促进素质提高。把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成， 互相促进。 6 .爱护与袒护的关系

作为一名普通的安全管理人员，如何才能在新形势下按照科学发展的要求，进一步做好安全生产工作，笔者通过对这几年工作的总结和查阅了很多安全资料，体会到对于建筑施工安全而言，施工企业是行业的主体，是安全的最基本保障，所以必须落实安全生产责任制，强化企业主体责任，扎实推进“双基”工作的深人开展。责任是安全生产的灵魂，企业是安全生产的责任主体，企业安全生产工作的好坏，直接影响安全生产的形势和状况，影响经济的安全发展。因此所有企业都必须自觉遵守安全生产的法律法规，落实责任制，加强安全管理；都应当具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件；都应当认真承

爱护与袒护虽然只有一字之差，但有原则区别，不能混为一谈。然而，在安全生产中由于有些领导对爱护的认识有偏差，往往把袒护当爱护，这样，必然给安全生产带来负面效应。领导干部爱护下属，既是领导工作的需要，也是安全生产的需要。如何才是真正爱护下属呢？这就是寓爱于严。严要求才是真爱护，严检查才是真爱护，严监督才是真爱护，严管理才是真爱护，严追查才是真爱护，严处理才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育则教育，该追查则追查，该处罚则处罚，该撤职则撤职，这样才是真正的关心下属， 爱护下属。而在安全生产中，有少数领导干部把袒护

当爱护，把严格要求同爱护对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的

担起安全生产主体责任。同时要做到综合治理、标本兼治。既要立足当前，做好监督检查、专项整治，又要着眼长远，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”落实到位，建立安全生产长 效机制。处理好九个关系，以促进基层安全管理工作的有序开展。 1 .安全与生产的关系

安全与生产是相互依存的关系。施工过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。正确理解与掌握安全与生产的辩证关系，反对只见局部、不见整体，只见树木、不见森林，把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的 观点。特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把“安全第 一

违章指挥和违章作业如果袒护，表面看来是关心爱护，实际上是害了下 属。

7 .情与法的关系情和法两个字，说起来简单，做起来可就难了。在安全生产中，如

何处理“情”与“法”的关系，我们不妨学学孙子兵法，因为用兵之道和安全管理是相通的。孙子讲“视卒如婴”,就是讲要动之以情，晓之以理； 但孙子也说到，如果对士兵“厚养而不用、溺爱而不令、混乱而不治”,就好像娇生惯养的孩子，那就没有什么用处了。这就把“情”与“法”的关系说清楚了。我们要以孙子兵法为借鉴，在安全管理情与法的问题上， 做到适而有度，恰到好处，情中有法，法中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。 8 .大事与小事的关系剖析各类事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使

,

预防为主”的方针落到实处，从而保证安全生产的健康发展。 2 .安全与效益的关系

就公司整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的 和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一。事实上，一个单位安全生产教育如何，必然会影响单位的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人

力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，工作难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。单位领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。 3 .偶然与必然的关系在安全生产中，常有人以“偶然”两字来分析和解释各种事故。比

我们去探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦。有了隐患及时排除，发现问题当即处理；坚持“小题大作，大题特作”;把无事故当成有事故，把小事故当成大事故；把小隐患当成大隐患；把轻“三违”当成重“三违”;把苗头当作问题来抓；把征候当作事故来处理，抓小防大，防微杜渐。 9 .独唱与合唱的关系如果把安全生产当作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了。要唱好安全生产这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为体，才能达到最佳效果。然而在安全生产中，有些人认为搞好安全生 一

如，若发生死亡事故，便以“事出偶然”来开脱，这种“偶然”显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事故，其背后都蕴含着事故发生的“必然”规律，都能找到发生事 故的根源。安全工作不同于其它工作，它来不得半点马虎和粗心。要搞好安全生产，必须从基础工作人手，从管理工作抓起，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，我们就能逐步掌握安全生产的主动权，就能杜绝事故的偶然而走向成功的必然。 4 .突击与持久的关系

产是安监部门的事，与其它部门无关，这种认识是极其错误的。监察部门作为安全生产的管理部门，在安全中担负着重要责任，它在安全生产中起着领唱作用。在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职

工的共同努力，才能共同唱好安全生产这首歌。 安全工作是一项综合性管理工作，离开任何一个部门，任何一个专

业都是不行的。依靠职工搞好安全，搞好安全为了职工。我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积

极投入到安全生产活动中去，齐心协力唱好安全生产这首歌。同时，要把安全生产做 得更好，把好这样的一道关，是对我们每个人负责，也是对自己负责。

安全生产涉及到方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常巩固，避免一阵风、 走过场的行为，这就需要持之以恒，做扎实过细的工作。在安全生产实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深人持久，不断巩固发展。事故案例教育是一项基础工

所以，安全不只是一个人的事，还是我们大家每个人的事，让我们做得 更好！ 参考文献

作，仅靠“突击”是不可能解决问题的，它需树立“持久战”的思想，从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核机制。 唯有如此，才能搞好这项工作。 5 .硬件与软件的关系

[ 1]《中华人民共和国建筑法》

安全生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好安全生产没有先进的装备不行，这是安全生产中的“硬件”建设。“硬件”的提 一

[ 2]《建筑施工安全检查标准》 [ 3]《辽宁省安全生产管理条例》

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