设立乡镇规划管理机构全覆盖的调查分析摘要：乡镇规划管理机构是城乡规划管理的最基层组织机构。本文主要针对课题组在南宁市各县、城区范围内的调研城乡规划管理工作的现状和存在的问题进行分析，并提出在乡镇规划管理机构全覆盖的工作建议。

关键词：乡镇;规划;管理机构;覆盖;调查

近年来随着南宁市城乡建设的飞速发展，城市规划区的范围扩大，为体现《中华人民共和国城乡规划法》城乡统筹的原则，落实南宁市人民政府提出的城市规划区范围内规划管理全覆盖目标，南宁市规划管理局组织了市辖各县住房和城乡规划建设局成立了专

门的课题组研究设立乡镇规划管理机构的问题。从2008年4月起，课题组深入南宁市六城区、六县及区外，以召开座谈会、实地考察等方式开展调研，分析南宁市当前乡镇规划管理机构的基本情况、存在问题，提出下一步设立乡镇规划管理机构的设想建议。

1设立乡镇规划管理机构的必要性

1.1有利于开展规划编制工作

2008年1月1日起施行的《城乡规划法》第二条“城乡规划分为城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划”；第四十二条“城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围外作出规划许可”。可以看出，加快编制城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划就成为保障南宁市城乡建设的一项急迫而重要工作。但目前南宁市各乡、镇