总第113期

〔文章编号〕　1002-2031(2003)03-0013-04

城市问题2003年第3期　

世界城市的涵义及其对中国城市发展的启示

沈金箴　周一星

　　〔摘　要〕　从界定世界城市的概念入手,认为“世界城市”是指一种“世界城市地位”,,也是群体概念,既强调不同城市的共性,也重视城市间的差异。在此基础上,,此后对全球化进程中世界城市的发展趋势进行了探讨,,〔关键词〕　世界城市;指标体系;;;〔中图分类号〕　〔　A

可用以表达某一个具有世界城市地位的城市个体,

　　一

　世界城市的概念

也可用来表达具有世界城市地位的某一类城市群体。世界城市的概念可以从以下三方面进行理解。

1.从个体的角度看,世界城市是经济概念,也是

“世界城市”是从功能角度对“大而重要”的城市进行研究而在国际上被广泛使用的一个概念(Bea2verstock等,1999)。与“世界城市”内涵大致相同的

政治概念

世界城市首先是个经济概念

。如果我们将全球化背景下世界经济的分工和流动视为一条物流链的话,那么可以将世界城市理解为这一链条中最关键的部分———“物流中心”,它既发挥着控制和指挥整

条链条中物流(包括货物、人员、货币、信息等)的流向、流量、流速的作用,同时也起着提高上述各要素的附加值和实现其价值的作用。

世界城市同时也是个政治概念。首先,世界城市大多是国家或国际政治中心。第二“,世界城市处于世界经济和地域性的国家政府之间的结合部”,因

(Friedmann,1982)。世界此“被要求扮演双重角色”

城市也因此成为国际资本和国家政治利益之间进行

“讨价还价的筹码(Friedmann,1982)”。第三,世界城市内部的社会矛盾、空间矛盾远比其他城市来得突出,通过各种政治纲领和政策措施处理好城市内部社会各阶层之间的关系,是维持世界城市作为全球经济中心正常运转的必要条件,也可以为其他城市

13

另一个名词是“全球城市”,使用这两个概念的代表人物分别是JohnFriedmann和SaskiaSassen。但对于“世界城市”究竟是个什么概念,以及什么样的城市才算得上是“世界城市”,目前在国际上尚未形成统一的看法。中国大陆目前还没有哪个城市可以称得上是“世界城市”,对那些未来具有某种或某些世界

性(或区域性)功能的城市的称谓,主要有国际化都市(孙樱,1996)、国际化大都市(陈步林,1993)、国际性城市(林祖基,1993;姚士谋,1995;徐巨洲,1995)、国际性中心城市(宁登等,1998)、国际经济中心城市(侯学钢,1998)、国际化城市、国际城市、大都市、国际港口(或某一专业职能)城市等。根据目前国际上对“世界城市”概念的使用,笔者认为“世界城市”本质上是指一种“世界城市地位”,即那种具有重大世界影响的城市的“地位”,而这种地位是由世界城市所具有的不同于一般大城市的功能所决定的。它既

城市科学