改善民生的法治向度

摘要:当前,“民生”是我国社会各界热议的话题。它不仅是经济性、社会性问题,更是政治层面和法律层面的问题。民生问题实质是“权利贫困”,而要解决这一问题,就必须发挥法治的功能。法治通过保障民权,为民生保驾护航。要构建民生法治,必须从立法、执法、司法三方面做出不懈的努力。

关键词:民生法治民权

1 民生的核心内容

现代社会,所谓“民生”大致包含了几个方面的核心内容:①生计来源,即谋生手段的问题。对农村人口而言,它主要是指“土地问题”,对城镇居民而言,它主要是指“就业问题”;②生存状态,主要指社会分配、社会保障、受教育等问题;③生命安全,主要指社会治安、医疗卫生、环境保护等问题;④生活质量,主要指食品安全、物价高低等关乎日常衣食住行的问题;⑤民众心态,指民众的意见、呼声、要求是否被政府采纳的问题。可见,所谓“民生”涉及到社会生活的方方面面。改善民生的目标,就是“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,民众的各项基本权益得到充分的保障。

2 民生对法治的依赖关系

从“民生”所包含的丰富内容看,改善民生并不仅仅是单纯的经济性问题、社会性问题,更是上升到政治层面和法律层面的问题。一方面,“民生好则国运兴”,民众的日子过得好不好,是国家建设