土地利用总体规划的作用和意义

土地利用总体规划

土地利用规划按规划范围和任务不同,分为土地利用总体规划、土地利用详细规划和土地利用专项规划三大类。

土地利用总体规划是指在一定的规划区域内,根据地区的自然、经济、社会、条件、土地自身的适宜性以及国民经济发展需要和市场需求,协调国民经济各部门之间和农业生产各业之间的用地矛盾,寻求最佳土地利用结构和布局,对土地资源的开发、利用、治理保护进行统筹安排的战略性部署和措施。土地利用规划是一种空间规划,它是土地利用规划体系中的重要组成部分,是土地利用管理的“龙头”。编制和实施土地利用总体规划是解决各种土地利用矛盾的重要手段,也是保证国民经济顺利发展的重要措施,对实现我国社会主义现代化建设具有重要意义和作用。

土地利用总体规划的作用①是政府调节土地资源配置的重要手段。通过编制和实施土地利用总体规划,统筹安排各项建设发展用地指标和区域布局。通过规划和年度计划,从三方面调控土地供应。 一是总量调控。从全局角度提出增加或者抑制资源供应的建议。二是区域调控。制定不同区域的供地政策,引导区域产业布局逐渐优化。 三是分类调控。通过供地政策,促进产业结构调整。②能够有效地解决土地利用中的重大问题。通过规划,划分土地利用区,实行土地用途管制,通过规划引导,明确哪些产业的用地优先供给,哪些产业的用地限制供给。水利、交通、能源、环境综合治理等基础设施和国家重点建设项目用地,重要的生态保护用地和旅游设施用地要给予保

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