中小企业在各国经济发展中都占有举足轻重的作用。本文通过分析国外促进中小企业发展的政策法规分类和基本特征,提出要促进我国中小企业健康快速发展,必须充分发挥政府作用,完善法律保障体系,营造公平竞争的法律环境。

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Ge ral ne No 34 .1

国外促进中小企业发展的政策法规与启示 吴琼 (中共安徽省委党校研究生部，安徽合肥 2 0 2 ) 30 2

【摘 环境。

要】中小企业在各国经济发展中都占有举足轻重的作用。本文通过分析国外促进中小企业发展的政策法规分类

和基本特征，出要促进我国中小企业健康快速发展，须充分发挥政府作用，提必完善法律保障体系，造公平竞争的法律营

【关键词】中小企业政策法规启示 【中图分类号】26【 F7 .文献标识码】【 3 A文章编号】 0—772 1)— 20 1 746 (0 10 8—3 0 4

制定相应的政策法规是国外，特别是发达国家支持 中小企业的一种重要方式。这些法规不仅确定了一国中小企业政策的基本价值取向和指导思想，而且通过立法

利益，持中小企业发展，中小企业的行为。在国外扶规范的研究动态中，已把中小企业政策视为产业政策的重要组成部分，中小企业发展的政策法规研究就是要探究由

形式直接规定了许多中小企业政策的内容，赋之以法并律效力，使这些内容具有了规范性、一贯性。 一

谁来推动中小企业发展以及如何推动中小企业发展的 问题。

、

中小企业的作用和政策研究的必要性

二、国外中小企业政策法规的分类在中小企业发展的实践中，各国都先后建立了较为 完善的中小企业的法规体系，立法的内容来看，国从各中小企业法规体系主要由中小企业基本法和涉及中小

世界各国经济发展的经验表明'、由于规模小、/企业 J 投资少、组织结构简单、经营方式多样，应变能力强等特点和优势，使得它们在丰富市场产品，足人民群众日益满

多样化的需求，加就业机会和促进经济增长，增保持社会稳定与繁荣方面发挥着举足轻重的作用。另外，中小企业 的大量存在有利于市场竞争，于技术创新。由于内有利但

企业发展某一方面的专项法规组成。 ( )一中小企业基本法中小企业基本法是政府管理和扶持中小企业的依据，是立法机关制定中小企业某一方面的专门法规的依据，也是政府行政部门制定中小企业具体政策和制定扶

部和外部环境的影响，企业在政策扶持、中小

法律规范、 融资担保、技术创新、力资源、人信息咨询、市场开拓等 方面处于明显弱势，在发展过程中面临着许多困难和问

持中小企业发展计划与方案的根本依据。 15年《国小企业法》 93美正式出台，志着美国成为标

题。以必须通过建立健全法律保障体系，护中小企业所保

【作者简介 l吴琼，中共安徽省委党校研究生部讲师，硕士研究生，研究方向为经济管理。

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