第六章 中国政策体制及其改革

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第六章 中国政策体制及其改革

[ 本章要求 ] 了解政策体制的实质和类型,着重分析中国现行政策体制的特点,分析中国目前腐败现象在政策系统和运行机制上的根源,思考新世纪中国政策体质改革的前提、目标和路径。

第一节 政策体制含义、实质和类型

一、政策体制的含义构成

政策体制即是决策主体的决策权力分配和决策全过程的程序、规则、方式等的总称。在公共政策运行中 , 政策体制是运行的平台,起着主导作用 .

政策体制的构成包括三个部分

1 、政策主体的组织结构。指的是一个国家或地区的政策机构(政策决策机构和政策执行机构)的设置。这种设置直接体现决策体制的性质,决定决策体制的功能,制定政策的质量和执行政策的效率。

2 、政策运行的权责划分。这是政策体制的核心,它既指政策机构内部各个部门、层次、成员之间的领导服从、分工

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