188-金融危机背景下返乡农民工再就业培训的思考

第9 卷第2期2009年6月

Journal of Wenzhou Vocational ＆ Technical College

温州职业技术学院学报

Vol.9 No.2Jun.2009

金融危机背景下返乡农民工再就业培训的思考

李丽娜，陶虹佼

(江西省社会科学院，南昌 330077)

[摘 要] 受全球金融危机影响和国内经济结构转型压力，不少沿海外向型企业停产、裁员，促使大量农民工陆续返乡。我国要解决可能到来的大量农民工返乡就业安置问题，行之有效的方法就是，通过农民工输出地和输入地的共同行动，根据市场需求多措并举，组织职业技能培训，加强职业介绍服务，以利农民工再就业。

[关键词] 返乡；农民工；再就业；培训

[中图分类号] F241.4 [文献标识码] A [文章编号] 1671-4326(2009)02-0041-04

Reflection on Reemployment Training of Returning

Migrant Workers in Financial Crisis

LI Lina, TAO Hongjiao

(Jiangxi Academy of Social Sciences, Nanchang, 330077, China)

coastal foreign-oriented enterprises stopped production and many workers were laid off, which caused the returning of a large number of migrant workers. To solve the probable problem of the reemployment of the returning migrant workers, an effective way is that the export and import area of the migrant workers should cooperate to take various actions in accordance with the market demand, such as organizing professional skill training program and promoting the employment introduction service to benefit their reemployment.

Key words: Returning home; Migrant workers; Reemployment; Training

改革开放以来，随着大量外资涌入，劳动密集型企业在东南沿海地区开始蓬勃发展，而中国的9亿农民正是廉价劳动力源源不断的提供者。亿万农民进城务工经商，有力地推动了经济快速发展。根据国家统计局农民工统计监测调查，截至2008年12月31日，全国农民工总量为22 542万人[1]。

尽管进城的农民工中相当部分从事的是现代化的工业、服务业，但却始终无法摆脱“农民”的身份。这部分农民工与真正的工人不同，他们往往要处在巨大的风险中：一是农民工未纳入劳动力输入地的户籍，缺少相应的社会福利保障，农民工失业不会提高当地的登记失业率，因而也没有成为地方政府优先的政策考虑。二是农民工大多工作于以出口为导向的劳动密集型加工制造企业中。这类企业大都规模不大，并处在产业链条末

端，产业利润低，一旦世界经济出现波动，这类企业极

容易受到重创，只能通过减产和裁员降低损失，受教育程度低、社会保障脆弱的农民工就成为裁员的首要对象。

Abstract: Under the influence of global financial crisis and the pressure of national economic transform, many

一、金融危机影响下的农民工返乡问题

在世界金融危机和国内经济结构转型压力（由投资和外贸依赖型经济向内需经济转变）双重夹击下，我国沿海地区部分外向型企业限产、停产或者外迁，影响之一便是裁员或者减薪。而限产或停产的企业多属劳动密集型的建筑、纺织、服装等行业，这恰是农民工最集中的岗位。虽然我国目前尚未发现大规模农民工集中返乡的情况，但在东南沿海地区打工的部分农民工陆续返乡已是事实。目前，有关部门正密切关注这一现象。以农民工输出大省江西省为例，江西省官方公布的统计数据

[收稿日期][作者简介]

2009-02-23

李丽娜（1982—），女，河南新乡人，江西省社会科学院研究实习员；陶虹佼（1983—），女，浙江绍兴人，江西省社会科学院研究实习员.