［!］（"#$）中，人间的力量采取了超人间力量的形式。”在有宗教存在的一切社会中，宗教都是社会上层建筑的重要组成

部分，它与社会上层建筑的其他组成部分相互影响、相互制约，并共同受一定社会经济关系的制约。但宗教又是一种离经济基础最远的意识形态，具有较大的相对独立性。因此，社会生产力的发展以及经济关系的变化不能迅速、直接地反映到宗教意识中来，宗教意识总是表现出其相对社会经济基础和上层建筑其他组成部分而言的明显的迟滞性。这说明，在我国现阶段，宗教与经济基础和上层建筑及其他组成部分之间还存在着不相适应的状况。但宗教作为一种信仰体系又具有很强的渗透性，它既以特定的方式作用于社会上层建筑的其他组成部分，影响社会的政治、法律以及文学艺术等，又以特有的掌握教徒的方式来影响社会各个领域。很显然，宗教必然对国家安全和社会政治稳定产生影响。

（一）宗教对西北边疆安全和社会政治稳定影响的正向功能%宗教的正向功能是指宗教具有保证社会系统正常运作和维护国家安全的正向作用和影响。从国家安全和社会政治稳定的研究出发，宗教的正向功能可以概括为以下七个方面：

!&社会控制功能。宗教本身就是一种主要的社会控制形式。它能通过一系列教规、戒律、礼仪及宗教伦理使其社会成员形成一种本能性的遵从意识。由于宗教的这种控制功能是以教徒的共同信仰为基础，因而它较之政治、法律、道德等控制方式来说更具有感情色彩，更具有自律性和持久性，对信教群众的思想和行为更富有控制力，能起到其他社会控制形式所起不到的作用。宗教还具有庞大的组织机构，通过其组织把不同地区、不同语言、不同职业、不同地位的人们聚集起来，遵守共同的清规戒律，共同参加各种宗教活动，使他们自觉用教义和教规约束自己的言行，从而把社会冲突控制在一定秩序范围之内，促进社会的和谐与稳定，实现其社会控制作用。事实上，宗教的社会控制作用是通过利用神的彼岸世界的超越性和人的此岸世界的现实性之间的矛盾来实现的。宗教通过

［’］（’(#）一系列礼仪和祭祀活动将信徒团结在神的光环下，融洽了现实的人际关系。这些仪式所提供的社会凝聚功

能是维护社会安定团结的重要力量。同时通过宗教仪式还强化了教徒的天命观，使信徒从观念上接受命运，这对稳定社会秩序、维护社会制度起着很大的作用。宗教的这一功能对社会稳定具有两面性。当宗教的社会控制功能在具体的社会历史条件下起推动作用时，其为积极的，反之则是消极的。当宗教引导信教群众的宗教行为与社会政治体系协调一致时，它就能以其特有的控制方式使教徒成为一定社会政治稳定的中坚力量。因此，历史上一切国家或地方民族统治集团，大都要努力实现与宗教力量的协调和适应，积极利用宗教的这种功能；当宗教势力与社会政治体系不相一致甚至公然对抗时，它又会成为威胁社会政治稳定的一种强大力量。宗教的社会控制功能发挥越大，对社会政治稳定的威胁也就越大。因为在此情况下，宗教的社会控制功能有利于加强宗教力量的团结，从而

［"］（’’)）加强与政治体系作用方向不相一致的力量集团。西北边疆各民族的宗教信仰是一种适应少数民族群众需要

的文化安排，有着它的合理性和必要性。各民族的宗教信仰使许多信教群众通过积极诚实的努力实现自己追求的人生目标。在现阶段，由于国内外环境的影响，各种势力、各种不同性质的传播主体进行的宗教渗透活动，由于传播目的、出发点不同，所产生的社会效果也不同，对西北边疆安全和社会政治稳定造成的影响也截然不同。境外反华势力、极端宗教势力、民族分裂势力及邪教是实施非法宗教传播的主要势力，他们借宗教的名义煽动叛乱、动乱、

［$］（"!*）分裂和恐怖活动，在西北边疆民族地区越来越表现出破坏性的后果。’)世纪+)年代以来，新疆所发生的一

系列骚乱和恐怖暴力事件都与“东突”民族分裂主义打着宗教的旗号从事分裂祖国的活动有着密切的联系。

’&社会调节功能。宗教作为一种社会纽带，有利于加强信教群众的团结。宗教作为一种社会意识形态，反映和调整社会成员现实生活中的各种利益关系，它依靠人们的内心信念、传统习惯和社会舆论维系社会的价值观念和行为规范，维系正常的生产、生活秩序，调整人与社会、人与自然之间的关系，对个人行为加以鼓励、约束和导向。宗教作为一种信仰体系，对人们的内在生活内容与内在生存空间的秩序调整上的作用显而易见。共同的价值信仰促成了内在精神生活的有序化、合理化和归属感，这必然导致人的外在生活和行为方式的有序化和合法化，这样，宗教在消解社会矛盾冲突、观念对抗、权利差别等方面所显示出的维系人们协调活动、保持基本一致的价值取向和道德信念的调节功能不可忽视。一定范围内的社会冲突和人际纠纷，通常是引发社会政治不稳定的一个重要诱因，宗教通过发挥其社会调解功能，从而维护社会的政治稳定。在西北边疆地区，各民族信教者的价值取向主要表现为文化认同。每个民族成员对本民族的宗教信仰都有一种特殊的感情，并自然而然地把这种感情溶化为民族心理，升华为本民族的重要标志。在同一民族群体间往往融入较鲜明的情感特征和共同的心理需求要素。宗教信仰就是该民族群体交流和情感投入最明确的方式之一。宗教信仰往往成为信教群众对本民族群体的认同感、归属感与凝聚力加强的桥梁。如维吾尔、回、藏、蒙古等民族在长期的历史发展过程中，形成了各自的宗教文化圈，通过敬同一神、念同一经、遵守同一教规，把人们的观念、情感和行动统一起来，从而巩固和加深了群体成员之间的认同感

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