浅议高校腐败问题

关键词：高校 腐败 教育体制 监管力度

大学本是教书育人，培养国之栋梁的地方，为人师表者本应学高为师、行高为范，是涵养学生精神、引领社会道德高标的群体，高等教育工作地位崇高，使命光荣，在反腐倡廉建设方面应当有更高的要求。

但由于近年来教育领域的腐败案件频频被爆光，有人义愤填膺：“有人正在毁掉我们的象牙塔。”有人惊呼：“腐败的瘟疫已经蔓延到了教育这块‘净土’来了。”是的。的确，当教授高官沦为“阶下囚”，怎不令人痛心，怎不让人震动！我们的教师，我们的大学，我们的大学精神！！！但这一切是怎么发生的呢？“净土”如何长出“毒瘤”来？

细细分析，不难发现高效腐败问题如此严重是有其根源的。而其主要表现形式就是商业贿赂。而商业贿赂为何屡禁不止，什么是滋养商业贿赂愈行愈昌的温床？这都是急待我们研究的问题！

一是高校本身的行政化倾向日趋显著，权力日益膨胀。随着我国高等教育体制改革的不断深入和高校独立法人地位的确立，高校的自主权越来越多，高校领导干部和职能部门的权力也越来越大。如今的高校领导往往不以学校教师作为唯一名片，通常身兼数职，活动范围也不仅限于三尺讲台，甚至有的已经脱离了讲台转而担任学校行政职位。行政职位很明显的特点就是手握权力，行政工作的开展也是以权力的赋予为前提。他们如党政官员一样，拥有对应的行政级别、待遇以及巨大的权力。高校的权力是分散的，各司其职，因此分管的领导，在自己的势力范围内，往往拥有绝对的话语权和决定权。现在各高校的普遍做法是将基建、招生、财务、后勤等职权由各个副校长分管，可以说每个校长都有自己的地盘。“一切权利不受约束，必将腐败”。

二是高效内部监督管理制度的欠缺，校官的权利凌驾于内部监管制度之上。对那些权力的制约与监督机制并没有及时跟进。高校监督机制不完善，高校纪检队伍专业化、科技化、现代化水平不高，面对属于高智能犯罪的高校商业贿赂行为时更突显其监督的乏力；对高校重点环节、重点部门监督力度不够，一些重大决策的出台过程缺乏应有的监督机制；涉及高校经济收益等敏感问题的监督乏力，如高校教材回扣问题，由于涉及学校的经济创收，致使监督出现“盲区”。目前，高校官员受到的权力制约主要来自政府教育主管部门和自身内部