浅谈五年规划对中国社会发展的引领作用 建国初期，我国刚完成三大改造，从新民主主义过渡到社会主义，土地改革取得了显著成果。国民经济得到根本好转，工业生产已经超过历史最高水平。但是我国还是一个落后 的农业国，工业水平远远低于发达国家。为了建立我国的

社会主义工业化

的初步基础，发展部分集体所有制的农业生产合作社

，以建立对农业和手工业社会主义改造的基础，基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义的轨道，以建立对私营工商业社会主义改造的基础。1953年，在党中央的直接领导下，制订了第一个五年计划。“一五”计划时期，我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成，计划所规定的各项建设任务，主要依靠我国人民的力量，加上当时苏联等国家的大力援助，到1957年底胜利完成，使我国建立起社会主义工业化的初步基础。社会主义生产关系基本确定。

随后五年计划”分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。从1953“五年计划了。

随着第十一个五年规划完成。我国综合国力大幅度提升，2010年国内生产总值达到397983亿元，五年平均增长了11.2%比“十五”时期年均增长速度提高了1.4个百分点，人均国内生产总值超过了4000美元。财政收入达到了83080亿元。人民生活明显改善。城镇累计新增就业的人员达到了5771万，转移了农村劳动力4500万人，2010年末的城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入都比“十五”末增长了1.8倍，覆盖城乡的社会保障体系取得了突破性的进展，连续七年提高企业退休人员基本养老金水平，平均每年增长了10%。城乡基本医疗保障制度全面建立，最低生活保障实现了全覆盖。文化、教育、卫生等社会事业都取得了长足的进展。生态建设和节能减排也取得了非常重要的进展。“十一五”的时候，单位国内生产总值能耗降低了19.1%。同时，我国的国际地位和影响力明显增强。中国国内生产总值跃居到世界第二位。特别是有效地应对了国际金融危机的冲击，为世界经济的复苏做出了贡献。

而对于已经到来的“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是仍可以大有作为的重要战略机遇期。“十二五”时期正处于新世纪的第二个10 年，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现许多新的阶段性特征，但我们处于重要战略机遇期的判断没有改变，我们要科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。 而十二五规划则是我国未来五年的发展规划，是未来五年经济发展的重要保障，它决定着我国未来五年的经济水平是否提高，人民的生活水平是否更上一个台阶，是提高人民生活水平的重要基础，同时十二五规划也是促进社会稳定的重要环节，影响我国未来发展。 坚持五年规划，可以使经济平稳较快发展，价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。提高经济增长的科技含量，大幅降低单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放，减少主要污染物排放总量和改善生态环境质量。不断增加城乡居民收入，提高人民生活水平，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。加强社会建设，建立和完善基本公共服务体系，坚持人民当家做主，坚持依法治国，要使社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。积极调整和把握好在全球分工中的新定位，努力化解外部的不稳定、不确定因素，积极创造参与国际合作和竞争新优势，不断拓展对外开放广度和深度，促进互利共赢开放格局的形成。