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非银行金融机构发展新动向：转型 创新 发展

新华社 刘诗平 岳瑞芳 2009年3月

起步于上世纪70年代末或80年代中后期的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司，在经历了一个曲折发展阶段后，目前存量风险基本得到化解，业务创新有效推进，机构竞争力不断加强；而近年来新设立的汽车金融公司、货币经纪公司等非银行金融机构，则有效地促进着金融服务的专业化发展。

信托公司正在从“融资平台”向“受人之托、代人理财”的理财机构转型，发展成为面向合格投资者、主要提供资产管理、投资银行业务等服务的专业理财机构。截至2008年一季度末，全国信托公司受托管理的信托财产为12105．32亿元。

根据银监会2007年新颁布的管理办法，银监会依法为符合条件的信托公司更换新的金融许可证。截至今年一季度，已有34家信托公司更换新的金融许可证。

银监会有关负责人表示，将积极支持换证后的信托公司逐步开展私人股权投资信托、产业投资信托、企业年金、资产证券化、受托境外理财等新业务试点，为社会提供更多更好的理财产品和信托服务。

目前，商业银行参股信托公司取得了新突破。湖北国投引进交通银行作为战略投资者的重组方案获核准，并完成重新换发金融许可证等工作。民生银行参股陕西省国际信托投资股份有限公司近期也已获银监会批准。

同时，外资金融机构入股信托业日渐增多。如澳大利亚国民银行、英国安石投资管理公司等入股信托公司分别获银监会批准。

7家财务公司成功发行150亿元金融债券

银监会有关负责人表示，截至目前，中国电力财务有限公司等7家财务公司在银行间市场成功发行了总额为150亿元的金融债券。财务公司发债完全采用市场化定价和发行方式，债券期限包括3年、5年和10年，利率分固定利率和浮动利率。

2007年7月，银监会启动财务公司发行金融债券试点工作。中电财、中石化、华能、华电、中核、上海电气和武钢7家财务公司成为首批发债的试点单位。

有关专家认为，财务公司金融债券成功发行，增加了财务公司中长期资金来源，有利于改善财务公司资产负债结构，更好地支持企业集团的战略发展。同时，开辟了财务公司的直接融资渠道，完善了债券市场的投资品种，丰富了投资者的市场选择。

1987年5月，中国第一家企业集团财务公司――东风汽车工业财务公司诞生。截至2008年一季度末，全国共有企业集团财务公司83家，正常经营的77家财务公司资产总额8310亿元，负债总额7247亿元，所有者权益1063亿元，实现扣除资产减值损失后利润总额69