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湖北省节能“十二五”规划

一、节能工作的现状与形势

（一）“十一五”时期节能工作的经验与成效。

“十一五”时期，全省各地、各部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于节能减排的决策部署，严格落实节约能源资源的基本国策，把节能工作作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的着力点和突破口，全省节能工作取得明显成效，全面完成了“十一五”确定的节能目标任务。2010年，全省单位生产总值能耗为1.183吨标准煤/万元，比2005年下降21.67％；单位工业增加值能耗为2.09吨标准煤/万元，比2005年下降40.64%。“十一五”期间，我省以能源消费年均8.47%的增速支撑了地区生产总值年均13.9%的增速，实现全社会节能量3300万吨标准煤，减少二氧化碳排放7400万吨。

1．产业结构得到进一步优化。在国家宏观政策指导下，我省将节能作为转变发展方式、建设“两型”社会的重要举措，率先推行节能目标责任制，紧紧围绕实现“十一五”节能目标，采取一系列强有力的措施，大力发展现代服务业和高新技术产业，加快淘汰落后产能，坚决抑制高耗能产业过快增长，为经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间，全省累计关停各类高耗能高污染企业691家，淘汰小火电机组产能129.6万千瓦、落后造纸制浆产能194.86万吨、小印染产能80752万米、小水泥产能3319.7万吨、小炼铁炼钢产能438.7万吨、小酒精产能13.6万吨，促进了传统产业结构的优化和升级。

2．重点耗能企业及重点领域节能管理取得了显著成效。组织实施“百家企业节能工程”，加大对重点耗能企业能源计量、统计的管理力度，建立企业、车间、班组三级节能管理体制，健全能源计量管理制度，能源计量器具配置率逐步提高，企业采购、使用、外送能源各个环节计量器具配置率达到99%以上，次级能源计量器具配置率达到98%；开展年耗能万吨标准煤以上重点用能企业能源利用状况填报、审计以及节能规划编制工作。建立能源计量及调度管理网络系统，初步实现能源数据采集自动化、传输网络化、结算电算化、计量自动化，供、用能系统基本实现高效、低耗、稳定、可靠运行。

重点加强对工业领域特别是钢铁、有色、电力、化工、建材等重点耗能行业节能管理，全省规模以上企业单位工业增加值能耗比“十五”时期下降41.07%，实现节能量1000万吨标准煤。在建筑领域，新建建筑设计阶段节能标准执行率由75.3%提高到100%，竣工验收阶段节能标准执行率由50%提高到96.5%，县级以上城区全面实现“禁实”目标，可再生能源应用面积累积达1532万平方米，实现节能量480万吨标准煤。在交通领域，以“车、船、路、港”为主要载体，以设计、建设、运输、养护为重点环节，加快智能交通节能工程建设，大力推广应用物流公共信息平台、公众交通出行服务系统、全球定位系统、地理信息系统、智能交通系统等技术手段，交通运输生产组织管理水平得到进一步提升。在农业领域，通过建设养殖场大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程、秸秆沼气集中供气工程、卫生新校园沼气工程以及风能发电、太阳能利用等项目，大幅提高农村废弃物资源能源化利用率，有效减轻农村煤炭、液化石油气等商品能源供应