中华人民共和国招投标法-投标法规解析(上、下)

投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规定。 【释解】 一、根据本条规定,可以参加招标项目投标竞争的主体包括

中华人民共和国招投标法-投标法规解析(上)

第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规定。

【释解】 本条是关于投标主体的规定。

一、根据本条规定,可以参加招标项目投标竞争的主体包括以下三类: 1.法人。根据《民法通则》的规定,法人分为企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人。参加投标竞争的法人通常为企业法人或事业单位法人。根据本条规定,法人组织对招标人通过招标公告、投标邀请书等方式发出的要约邀请做出响应,直接参加投标竞争的(具体表现为按照招标文件的要求向招标人递交了投标文件),即成为本法所称的投标人。

2.法人以外的其他组织。即经依法登记设立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织。包括:经依法登记领取营业执照的个人独资企业、合伙企业等。上述组织成为投标人也需要具备响应招标、参加投标竞争的条件。

3.个人。即《民法通则》所讲的自然人。依照本条规定,个人作为投标人,只限于科研项目依法进行招标的情况。依照本条规定,个人参加依法进行的科研项目招标的投标的, “适用本法有关投标人的规定”,是指个人在参加依法招标的科研项目时享有本法规定的投标人权利,同时应履行本法规定的投标人的义务。

二、本法将投标主体主要规定为法人或者其他组织,主要是考虑到进行招标的项目,多为采购规模较大的建设工程、货物或者服务的采购项目,通常只有法人或其他组织才能完成。而以个人的条件而言,是难以保证完成多数招标采购的项目的。当然,对允许个人参加投标的某些科研项目除外。

第二十六条 投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。

【释解】 本条是关于投标人资格的规定。

一、投标人应当具备承担招标项目的能力。这里指的是,投标人在资金、技术、人员、装备等方面,要具备与完成招标项目的需要相适应的能力或者条件。

二、国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。

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