经济理论 流派和宏观调控

经济理论 流派和宏观调控

经济理论、流派和宏观调控

经济学教室

主讲人 夏业良

从过去两百多年(尤其是过去半个多世纪)世界范围的经济实践来看,新自由主义的主张要比凯恩斯主义的主张包含着更多的经济理性和经验证据。而我们也看到,更多的政府采取的是游离于自由市场与完全政府管制之间的经济政策,这可以被理解为经济理论与社会现实相互妥协的产物。

有关国家应当对经济活动积极进行保护和干预的主张最早表现在重商主义时期。重商主义产生于15世纪,在16和17世纪上半叶达到全盛,17世纪下半叶开始瓦解。它的主要特色是强调国家财富的积累主要来源于对外贸易。

古典政治经济学大致产生于17-19世纪中期,即资本主义的初期阶段,以亚当·斯密为代表和先驱的古典政治经济学主张实行自由放任的经济自由主义。倡导市场分工和个人选择,摆脱政府对经济活动的多重约束与干预,让市场这一“看不见的手”自发地调节。1776年斯密《国富论》的出版标志着西方经济理论发生针对重商主义传统的“第一T次革命”。 20世纪30年代兴起的“凯恩斯革命”倡导国家干预主义,1936年发表的《就业、利息与货币通论》体现了经济思想史中的又一次革命,凯恩斯批判了所谓“供给自行创造需求”的“萨伊定律”,提出有效需求管理的概念,强调总需求决定国民收入水平的至关重要的作用。 1935年“罗斯福新政”的政府干预实践和1936年问世的凯恩斯主义理论,开辟了政府干预经济的新时代。20世纪70年代出现“滞胀”以后,凯恩斯主义的政策主张受到激烈批判,供给学派和理性预期学派的理论受到广泛关注,包含哈耶克、弗里德曼等人自由主义思想的新自由主义的政策主张在许多国家得到更多的支持和应用。

新自由主义(包括现代货币主义和奥地利学派在内)主张在大多数情况下“政府什么都不用干”,只有在市场失灵时才予以必要的调控,并且强调“政府失灵”更为常见。这些主张实际上是一种对古典政治经济学中自由放任传统的回归。

现代货币主义从货币数量论出发,得出供给量的变动会影响物价的论断;又根据自然失业率的假说,得出需求管理无效的结论。他们主张采用货币供给的“单一规则”(弗里德曼曾提出美国每年的货币供给增长率大致可以保持在4%-5%),认为只要长期稳定地增加货币供给,通货膨胀就会得到控制,从而避免经济运行的剧烈波动。

他们反对凯恩斯主义的货币政策,比如贴现率调整、通过公开市场买卖政府债券、银行法定准备金率变动以及对股票市场、分期付款销售、不动产、储藏货币和信贷供给加以管制等。另外现代货币主义者主张实行“浮动汇率制”。

前一阶段,有些学者把我国为保证经济增长8%所采取的政府强力推动措施与凯恩斯主义和20世纪30年代美国的罗斯福“新政”相提并论,这种说法很容易产生认识的偏差。从增加政府财政支出,刺激或扩大需求等具体做法来说,两者确有相似之处。因此说过去一段时期以来所采取的宏观经济政策借鉴了当年罗斯福新政的某些做法大致是符合实际的。 但如果把我国扩大内需、增加投资的政策与罗斯福新政、凯恩斯主义完全等同起来则是缺乏依据的。首先,宏观政策的经济运行背景有明显差异,当时美国经济呈现严重的大萧条,而目前我国经济仍处于持续强劲增长状态。

从1929年到1934年五年间美国GDP持续下滑,共下降了24%。而我国近20年来GDP

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