关于加强企业基层党组织建设的几点思考

大庆油田有限责任公司作为第一大国有企业,改制上市之后的基层党组织工作职能、运行机制等相应发生了新的变化。实践使我们认识到,解决面临的新情况新问题,就是要牢牢把握基本方针,丰富内涵加以运用。

经营管理

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关于加强企业基层党组织建设的几点思考 申艳莉 (六采油厂保卫大队机关黑龙江大庆 1 3 0 第 0 0) 6

[摘要]大庆油田有限责任公司作为第一大国有企业,改制上市之后的基层党组织工作职能、运行机制等相应发生了新的变化。实践使我们认识到,解决面临的新情况新问题,就是要牢牢把握基本方针,丰富内涵加以运用。 [关键词】基层党组织企业中图分类号:s 7文献标识码:A 文章编号:1 0 - 1 x( 0 ) - 2 6 0 9 9 2 1 1 0 3 - 1 0 4 O 7党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大适应新的形势和任务,提出党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。同时进一步提出加强基层党组织建设的方针,要坚持“围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能”,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。这是对党的基层组织职能的新概括,也是对党的基层组织建设工作的新要求。 加强企业基层党组织建设,必须牢牢把握“服务大局” 这一中心,把工作职能进行定位凝聚人心,是企业基层党组织的根本任务。坚持全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持以人为本是构建社会主义和谐社会必须遵循的原则。企业改制上市后,党组织发挥政治核心作用的地位没有变,发挥党员和群众的积极性创造性的任务没有变。这就要求企业基层党组织,必须把凝聚人心作为首要任务。从我们油田公司的现实来看,发挥好凝聚人心的作用,应该做到:坚持用科学理论和党的路线、方针、政策武装人;用大庆精神和铁人精神培育人;用大庆可持续发展的重要意义和创建百年油田的宏伟目标鼓舞人;用惠及员工的发展成果和党员干部的表率带头作用激励人。 推动发展,是企业基层党组织的第一要务。发展是党执政兴国的第一要务,也必须是企业基层党组织的第一要务。在市场经济体制下, 企业基层党建工作应该融入到生产经营工作中去开展,应该是全面协调可持续的相互促进、共同发展在如何把党建工作融入生产经营这课题上,我们油田公司各级党组织曾经广

泛开展了探索和实践活动, 形成了“抓党建从生产出发,抓生产从党建入手”的共识,做到了党建和生产经营工作“融合中渗透,变围绕为参与”在。理念的转变和行动的实践,有力推动了企业的可持续发展。基于对这种模式的深入思考,我们认为在融合和参与的途径上,主要从三个方面展开:1、合力抓效益。2、一起抓管理。3、共同抓技术。 促进和谐,是企业基层党组织的现实任务。从企业现状来看, 促进和谐要从三个方面做起:一是促进企地和谐。油田企业和地方是唇齿相依的地缘关系、荣辱与共的合作关系。谋求大庆油田的可持续发展,是共同的事业、共同的责任、共同的目标、共同的追求。从这个意义上讲,企地和谐更是企业党组织的政治责任,应该在任何时候、任何情况下,都要维护整体协调共同发展的大局, 努力做到发展共谋、责任共担,进而实现企地双赢。二是促进企业和谐。党政和谐、队伍稳定是企业和谐的主要标准。党组织要通过参与企业重大问题的决策实现党政和谐,这是重要职责,也是发挥政治核心作用的基本途径。做好稳定工作,关键要统筹协调各方面利益关系,妥善处理各种矛盾,拓宽民意表达渠道。比如,我们油田公司各二级单位专门成立了稳定工作协调服务中心,各矿 (大队 )有专职人员从事稳定工作,为最大限度地减少不和谐因素起到了重要作用。另外,要坚持为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事。三是促进党内和谐要坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律:要把先进性教育的有效做法延续下来,形成长效机制;要坚持加强党风廉政建设,严格要求党员干部廉洁自律、率先垂范,营造和谐的党群干群关系。 二、加强企业基层党组织建设,必须牢牢把握“宽领域”拓 这一关键,对工作思路适时移位 l、管理方式要增强“动性”流。针对企业实行重组、改制、 联合、兼并等形式改革的实际,应及时调整企业党组织设置和确定领导关系,使党组织的设置和调整与企业改组、改制同步进行,并合理设置工作机构。针对有偿解除劳动合同和内部退养人员离开工作单位后居住分散的实际,应跟踪保持党组织与他们的联系。可以

采取“访、送、学”等途径。对于外出执行 J性任务、参加短期临时学习、休假或被抽调参加某一个临时机构工作时间较长的,可采取以下措施:在离开单位之前,由党组织指派专人找其谈话,针对思想、工作和学习分别提出要求;中途返回时,及时给予“补课”遇有重要的组织生活,通知本人返回或进行电话传达。另;外,在企业内,管理日趋流程化,班次的划分越来越细,有的党员会 一

经常遇到参加组织生活和值班撞车的矛盾。既要解决这一问题、又要确保“班班见党员”,可以采用组建临时党小组的形式,让支部工作跟着生产班次走,管理方式随着“使流动”这样,。对上夜班的党员来说, 就可以避免“白天休息,组织生活游离于党组织之外”。 2、活动方式要增强“主动性”。从党员履行义务的责任心和使命感来看,入党前后表现得更加强烈一些,在单位比在单位之外更加强烈一些,先进性教育期间更加强烈一些。这说明,党组织对党员的具体要求和严格管理在发挥作用。所以,党员思想上和行动上的入党,既要靠觉悟,也要靠要求。党组织要在“八条义务”之外,增加具体、可操作的要求,以充分发挥党员的主动性和积极性。如:中共上海市闸北区委员会开展的党员责任区活动,取得了很好的效果。他们针对党员在单位之外的时间越来越多的实际,把党员责任区界定为工作区、 居住区和社会活动区 3个区域,明确在不同区域的责任要求,突破了时间、空间的界限,为党员发挥先锋模范作用搭设了更为广阔的舞台。 3、教育方式要增强“生动性”。当前,网络技术迅猛发展、音像设施广泛普及、文化艺术蓬勃兴起、生产组织日益紧密。这一新的环境特性,要求党建工作改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听,讲深了说不清”的矛盾与困惑,增强“生动性”以提高工作水平和效率。一要以信息网络为平台,增强传播方式的智能性。 二要以音像技术为手段,增强教育方式的形象性。三要以文体活动为载体,增强引导方式的艺术性三、加强企业基层党组织建设,必须牢牢把握“强化功能这一本质,使工作效果体现到位 l、着眼专业化,以领导能力带动工作。党务工作者是党建工作的组织者和领导者,建设

高素质的党务干部队伍,是强化功能的前提、做好工作的保证。要采取切实可行的措施,改变目前相当一部分党务干部文化程度偏低、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈 旧等问题。要严格选人,按照专业化的要求,通过招聘、引进、与行政管理人员轮岗、交流等途径,优化党务干部结构,选好配强基层领导班子;要抓紧培训,加强对党务干部的继续教育,开展现代管理、科技、金融、法律知识的培训,改善他们的知识结构,拓宽他们的知识领域,提高他们服务经济工作的能力,培养“复合型”领导干部;要健全制度,研究企业党务干部的激励和约束机制;要落实待遇,在职 称评定、评选先进、奖金分配、职务晋升等方面,对党务干部要真正做到与其他管理人员一视同仁,从根本上消除人们轻视党务干部的心理,稳定政工干部的情绪。 2、着眼特色化,以有效载体推进工作。党的基层组织建设工作头绪多、分布战线广,如果眉毛胡子一把抓,有时候是抓了芝麻、丢了西瓜。确定一个具有特色化的载体,有利于在实际工作中遵循和把

握,做到指导思想明确、奋斗目具体、保证措施有力。实践证明,有标了活动载体,工作才有抓手、才能不断向前推进。一些企业结合各自 实际,广泛开展“党员先锋岗”党员身边无事故”党员立项攻关,、“、“,、 “为党旗增辉,为企业增效”等创优争先活动,不断推动了企业党建工 作的深化。大庆油田公司党委结合创建百年油田战略目标的实施。开展了“百年油田,做百年先锋”主题实践活动,丰富和改进了基层创党组织建设的活动内容和活动方式,增强了基层党组织的凝聚力和

斗力。平时言行能看出来,困难面前能站出来,生死关头能豁出来,利“益面前能让出来”,已成为广大基层党员发挥先锋模范作用的真实写照。 3、着眼规范化,以严格落实促进工作。基层党建工作客观上存在形式不好界定、时间不好限定、效果不好确定的实际困难,要扭转松散、随意的状况,就必须规范化,严格抓好指标分解、计划控制、考核评价等环节的落实。一要本着定量与定性结合的原则搞好指标分解。 二要本着刚性与弹性结合的原则搞好计划控制。三要本着考评与测评 结合的原则搞好检查验收。

加强和改进基层党组织建设是一项新的伟大工程

。只要我们坚持基本方针,努力“以理论武装加强党建、以创新精神探索党建、以务实作风抓好党建”,认真研究,积极探索,扎实实践,就能不断提高基 层党建工作水平。

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