和谐社会视野中的政府公共危机管理

和谐社会视野中的政府公共危机管理

经济生活 ■●■●●●●●■■■■●■■●■■■■■●■■■■_

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农村低保涉及面广、分散性大、工作量大、情况复杂,操作办法简捷,但具体制度设计要周全,出漏洞。避免在操作程序上,、申请 评议、、、审核审批资金发放等环节都要有责任人和档案记录。坚持 阳光操作,做到审批政策、申请对象、低保标准、救助水平四公开,

接受社会和群众监督。在对象管理上,注意动态管理,确定合理周期,期审核低保对象家庭人口与收入变化情况,定切实做到“低保对象有进有出,补助水平有升有降”。在监督检查上,强化监管措施,明确工作责任,资金落实、对规范管理等情况定期或不定期的 进行检查,严肃纪律、严格责任。 6加强动态管理、

人们的收入是不断变化的,力争一个不错、一个不漏,真正让那些连温饱都难以维持的农村贫困人口在政府的帮助下享受最基本的生存权,就必须做好低保工作的动态管理。为了防止在确定保障对象过程中出现“懒汉现象”及其他问题,对规定的几种不能享受低保的情况要严格执行、决不手软。比如家庭有就业能力的成员

无正当理由拒绝就业,自食其力的;不家庭拥有闲置的生产性设施或除住房等基本生活必须品外的非生产陛物品按变现后计算人均值为当地最低生活标准 6以上的 (倍具体标准可根据当地的实际情况确定 );家庭实际生活水平明显高于当地最低生活标准的等等。这样做既能保障农村贫困人口的生存问题,又能防止因保障措施不当出现挤兑最低生活保障基金的“懒汉现象”问题。等 7加强低保工作信. 4建设,、 gC -推进低保资金的社会化发放

【摘要】社会和谐是中国特色社会主义的本质属性, 在我国构建社会主义和谐社会的过程中,个不容忽视的一

问题就是对于公共危机事件的管理。应对公共危机,府政要承担应有的责任,应该在危机的管理中发挥积极的作用。本文从分析公共危机的问题开始,对我国政府在处针理应对公共危机时存在的问题,出亟需改进的方向。提

低保手续繁琐、程序复杂。单靠工作人员手工操作和管理,难以统一和规范。由手工化管理向信息化管理过渡是低保工作的必然选择。因此,地方政府应加大投

入,建设城乡低保信息管理系统; 相关部门要力强对基层低保管理人员培训, 1 3实现低保信息网络化。

【关键词】和谐社会公共危机公共危机管理危 机应急能力

由计算机对低保对象进行信息处理,既可节约财力,还能大大地提高工作效率。应积极探索农村低保金发放的各种有效形式,逐步推 行社会4 ̄r g R工作。由于低保人数多, -基层低保工作人员少,为确保低保金的发放安全、堵塞漏洞,相关部门要与金融部门进行协 商,相互间予以积极配合。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富 强、民族振兴、人民幸福的重要保证,构建社会主义和谐社

会是我们党的使命。当前影响社会和谐的因素很多,社会出现了前所未有的问题和危机,给构建社会主义和谐社会增加了不少的挑战。最基本的挑战就是政府对于社会公共 危机的管理。政府作为社会权威性的管理机关,本身就承担着维护社会稳定和发展的重要使命,对于危机事件的管理则是当今社会政府必须学会面对的一项重要课题。公共

综上所述,各级政府和相关部门应该进一步提高思想认识,高度重视农村低保工作,加大对农村低保工作的支持力度,站在构建

社会主义和谐社会和新农村建设的高度上,从农村社会经济稳定和发展的全局出发,增强紧迫感与责任感,消除畏难情绪,积极稳妥地推进农村最低生活保障制度建设。

危机管理不仅关系广大人民群众的切身利益问题,关乎还 到国家的兴旺发展、社会的安定团结。对于一个以广大人民利益作为出发点的执政党和全心全意为人民服务的政

【参考文献】 …宋士云: 1中国农村社会保障制度结构与变迁透视 (9 9 19 ) 17 - 92别.中国特色社会主义研究,0 6 1 . 20()

府来说,能否有效的应对、处理、解决公共危机不仅是对党和政府执政理念的考核,更是对政府行政能力的考验。随着现代社会公共危机事件的增多,以及公共危机事件的影

【王成新、 2】陆彦:农村社会保障制度在新农村建设中的功能 U.论】 北方经济,0 6 5 . 20()

响力和破坏力增大的特点,有针对性地展开公共危机的预 警、处理等工作是有着重要的意义和价值的。 一

【何忠伟、 3】蒋和平:当前中国农村社会保障体系的问题及对策 U.] 桂海论

丛 .0 4 2 . 20 ( )

公共危机管理的含义

【余利民:我国农村社会保障制度的研究【.区经济,0 6 4 . 4 J对『特] 20() 【姜军松、志峰:善农村社会保障制度的几点思考 U. 5】粱完]当代世 界与社会主义 .0 6 1 . 20 ( )

从某种意义上说,危机与灾难是人类生产与社会生活中的一部分。自然灾害与人类活动造成的种种灾难往往给 整个社会带来巨大的损失,而面对种种祸及大众的危机, 单个个人的力量是微不足道的。因此在面对危机时,只能依靠人类的集体力量才能够有效的应对、解危机,化也就是说,类只能依靠组织化的力量才能有效地抗击与回应人

(责任编辑:胡婉君 )

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《代经》 o年1 ( 当济 2 9月上) o

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