我国行政听证制度的不足及完善

我国行政听证制度的不足及完善

浅论我国行政听证制度的不足及完善

【摘 要】行政听证是一项保障行政相对人申辩权利最重要、最

关键的程序制度.听证是现代行政程序法的核心制度,是相对人参

与行政程序的重要形式。目前,建立完整的行政听证主体制度尚须

进一步探讨。在本文将试着从论述行政听证制度的法源理论,在我

国适用的情况和存在的问题及在建设和谐社会中所发挥的作用方

面来论述听政制度.

【关键词】行政程序;行政听证现状;问题

一、行证听证制度的现状、问题

(一)现状

2001年12月24日,国家计委公开邀请消费者参加“铁路部分列

车实行政府指导价”方案听证会。这一举措使听证制度再一次成为

人们关注的一个热点,虽然自行政处罚法和价格法实施以来,各地

有关部门举行的听证并不在少数,但此次听证却仍然引起了空前的

社会关注。究其原因,一是2001年11月底,国家计委刚刚公布了

《国家计委价格听证目录》,将与公路运输同质的铁路、民航客运

价格列入其中,从而使得此次公开听证对习惯于“暗箱”提价的铁

路、民航部门来说不无震动;二是欣逢入世,而wto要求透明度、

要求更多的消费者主权,并将对传统的垄断经营形成冲击。笔者认

为目前正是我国行政听证制度发展与完善的大好时机,应该抓住这

个机会,使政府与公民实现良性沟通,达到双赢。

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